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【行业政策】餐饮业“两证合一”,为百万餐企减负

来源:  日期:2016-03-03
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国务院日前印发《关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》。《决定》提出,取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所核发的卫生许可证,有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证,由食品药品监管部门一家许可、统一监管。


一:节约餐企经营经费


这项改革涉及全国243万家餐饮企业和1445万从业人员,据某大型餐饮企业估算,“两证合一”后,每年可节约经费7000万元之多,有利于切实为企业松绑减负,有利于鼓励创业、扩大就业,促进经济增长。


二、提高行政效能的有力之举


长久以来,不少领域存在的“九龙治水”现象,不但浪费了行政资源,也给了部门间互相推诿、扯皮的空间,使得本就不多的行政资源由于内耗变得更加紧缺,行政效能因而也变得更为低下。餐饮业长期以来的“两证并存”,带来重复缴费、重复培训、重复检查等弊病,给企业增添了负担。如今,少办一个证,节省下资金、时间等各方面的成本,


三、提高政府监管力度


同时,“两证合一”之后,有关许可内容整合进食品监管部门核发的餐饮服务许可证,由食品药品监管部门一家许可、统一监管,并承担相应的行政责任。这意味着,相关部门切实履行职责,把该管的事情管好更为关键。


“民以食为天”,餐饮服务行业不但关系到公众的身体健康,也涉及众多企业及其1400余万从业人员。对其监管的成效不仅是社会问题,也是重大的经济问题和政治问题。


相关行政部门审批的权力“瘦身”了,监管的责任、职能与力度加大加重了,这也是有关政府职能部门改革转型的需要和契机。从“两证合一”开始,相关部门要认识到所担负的重要责任,加快制定实施细则,切实转变工作方法和作风,改进监管方式,加强对餐饮服务场所的事中事后监管,真正把好事办好,在简政放权的同时,切实保障百姓“舌尖上的安全”。


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